杭州是新中国第一部宪法的起草地。在第3个国家宪法日到来之际，习近平总书记作出重要指示强调，设立“五四宪法”历史资料陈列馆，对开展宪法宣传教育、增强社会主义民主法治意识、推动尊法学法守法用法具有重要意义。
　　杭州市人大常委会时刻铭记习近平总书记对“五四宪法”历史资料陈列馆的关怀厚爱和殷切期望，深入持久开展宪法宣传教育，全面落实宪法宣誓制度，扎实推进备案审查工作，努力把“全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严”落在实处。
　　“传承红色法治根脉，扛起宪法宣传教育实施责任担当……”2022年3月27日，杭州市十四届人大一次会议上，市人大常委会主任李火林向大会报告工作，专门把加强宪法宣传教育实施作为报告的一个章节进行全面阐述。这在地方人大常委会的工作报告中并不多见。

宪法宣传教育的“金名片”

6月4日，在“五四宪法”历史资料陈列馆栖霞岭馆区，一场“喜迎二十大，少年儿童心向党，法治香囊过端午”的活动，吸引了50多组家长儿童参加。

“让法治种子在青少年心中生根发芽。”“五四宪法”历史资料陈列馆宣教部负责人说，青少年是宪法宣传教育的重点人群之一。自开馆以来，陈列馆连续五年与相关单位联合举办中小学生宪法主题书法篆刻作品评展活动，让中小学生在静下心来体会汉字魅力，潜心创作以宪法为主题的优秀艺术作品的同时，润物细无声，普及宪法知识、增强宪法意识、弘扬宪法精神、推动宪法实施。

“我们还先后开展了‘学宪法讲宪法’比赛、‘寻访新中国第一部宪法起草地’等活动，努力让更多的孩子学习宪法、了解宪法、尊崇宪法，并能影响一个家庭尊法、整个社会守法。”该负责人说。
杭州市人大常委会不断保护性挖掘史料、创新法治教育活动形式，着力构建文物保护体系、陈列展览体系、宣传教育体系，精心组织“国家宪法日”“宪法宣传周”“宪法宣传月”活动，讲好“五四宪法”和现行宪法“两个故事”、打造固定和移动“两个阵地”、搭建宪法宣誓和宣讲“两个平台”、推出线上和线下“两个展览”，以自身独特的阵地作用，从宪法出发不断传递着法治力量。

2022年9月3日，“五四宪法”历史资料陈列馆组织开展“寻访新中国第一部宪法起草地”活动，来自杭州各地的100多位中小学生走进陈列馆，寻访新中国第一部宪法诞生的故事。（“五四宪法”历史资料陈列馆供图）

迈出宪法贯彻实施“新步伐”

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”

位于“五四宪法”历史资料陈列馆北山街馆区内的这座古朴厚重的宪法宣誓墙，已经聆听了1920余批次、6.3万余名国家工作人员的庄严承诺，也见证了他们在宪法诞生与发展的历史长廊里汲取法治力量。
为推动宪法宣誓制度更全面、更规范、更有效地实施，2021年12月30日，杭州市人大常委会表决通过了关于全面落实宪法宣誓制度的决定，明确要求杭州市各级国家工作人员在就职时应当公开进行宪法宣誓，接受宪法洗礼。

“在尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法上成为模范、当好表率。”杭州市人大常委会有关负责人表示，决定还要求市“一府一委两院”每年向市人大常委会书面报告宪法宣誓情况。

1月4日是2022年第一个工作日。钱塘区人民政府新任命的22名国家工作人员在领誓人带领下，列队站立，右手举拳，面向国旗国徽庄严宣誓。“宣誓仪式是一种契机，能够增强宪法意识，维护宪法权威，使国家工作人员更好地依法履职、以责履誓、以行践诺。”钱塘区政府负责人说。

切实加强备案审查

“我们在审查《杭州市机动车停车场(库)建设和管理办法》时，发现设置了要求履行事前备案程序、按备案意见改进等规定，涉嫌以备案形式变相设定行政许可，按照行政许可法和国务院关于严格控制新设行政许可的通知规定，最终认定该规定存在合法性问题，市政府及时对相关规定进行删除。”杭州市人大常委会法工委负责人说。

近年来，杭州市人大常委会一方面利用备案审查系统平台，督促制定机关依法、及时做好报送备案，并结合人大数字化改革契机，运用好省统建的备案审查场景，提升整体工作实效；另一方面通过学习研讨、借力外脑等形式，不断加强备案审查队伍建设和能力提升。截至目前，已经对310件规范性文件进行备案审查。

杭州市人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，积极行使宪法法律赋予的职权，不断加强和创新全面贯彻实施宪法工作，为建设法治中国作出应有的贡献。

来源：“全国人大“”微信公众号作者：孙炼栋、于　浩编校：宫宜希责编：张钰钗